工程机械看两会：信号频传 利好不断

一月底二月初，在2015开年之际，地方两会迎着新年的脚步接踵而至。根据各省政府工作报告，强调改革创新和改善民生成为2015年地方两会的“新常态”，“一带一路”、国企改革、自贸区 、京津冀一体化成为各地关注的热点。

工程机械看两会（二）：信号频传 利好不断

　　广西两会： 打造发展新支点

　　随着贵广、南广铁路的开通运营，广西高铁运营里程超过1600公里，约占全国高铁总里程的14%，广西区内有90.5对动车组列车运行，可通达全国13个省市和广西10个地级市，极大改善人民群众的出行条件，进一步促进区域间人流、物流、资金流的快速交换。广西形成以南宁为中心高铁骨干网络，基本形成“北通、南达、东进、西联”的现代化路网格局，广西高铁与全国高铁网络深度融合，东部发达地区和西部后发展地区实现紧密连接，对广西参与共建“一带一路”，打造西南中南开放发展新的战略支点，纵深推进西部大开发，具有重要意义。

　　未来几年，广西铁路建设将继续保持加快发展的良好态势。目前，正在建设云桂铁路、湘桂铁路柳州至南宁电气化改造项目。近日，广西新开工建设南宁至百色增建二线、黎塘至湛江铁路电气化改造项目;2015年，计划开工建设柳州站房扩建工程、柳州至梧州铁路、合浦至湛江铁路、贵阳经河池至南宁快速铁路、黔桂铁路增建二线等项目。2017年，广西14个地级市将全部实现通高铁;2020年，广西铁路营业里程将达到7000公里以上，其中高铁里程将达到2500公里左右。届时，广西将建成以南宁为中心的“12310”高铁经济圈，即1小时通达南宁周边城市，2小时通达广西全区设区市，3小时通达广西周边省会城市，10小时左右通达国内主要中心城市。

　　一带一路引领两会潮流

　　在梳理各省份的政府工作报告发现，“一带一路”、“自贸区”、“京津冀协同发展”、“国资国企改革”、“长江经济带建设”成为报告中出现的5个高频词。

　　“一带一路”战略在20多个省份的政府工作报告中被提及，并表示将建设丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路(简称“一带一路”)视作加速自身经济社会发展的重大机遇，积极纳入地方施政目标。

　　浙江省“两会”期间，浙江省省长李强就明确表示，将积极参与丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路等战略的实施，大力推进宁波-舟山港一体化，积极推进全省沿海港口、义乌国际陆港的整合与建设，加强江海联运、海陆联运体系建设。

　　广西也提出将要抢抓机遇，主动参与国家21世纪“海上丝绸之路”建设，打造港口合作网络和临港产业带，推进港口航运和产业合作，加强海上互联互通;抓好中国-东盟港口城市合作网络建设，规划建设中国-东盟港口物流公共信息平台。

　　陕西省政府工作报告提出，2015年陕西将通过“引进来、走出去”相结合，统筹推进招商引资与外向型经济发展;继续整合优化海关特殊监管区功能，积极探索内陆自由贸易新模式;进一步健全各种合作沟通机制，大力开展全方位的国际交流往来等措施，加快建设丝绸之路经济带新起点。

　　除此之外，新疆、云南、贵州、内蒙古、山东等省区均把“一带一路”设置为2015年地方加速自身经济社会发展的重大机遇，并且积极纳入地方施政目标。

　　有业内专家认为，“一带一路”总体方案涉及行业广、产业链长，这将对处于改革深水区的中国经济挖掘出更多、更具潜力的新经济增长点大有裨益。

　　扈志亮称，地方发展“一带一路”将从基础设施建设和完善融资渠道开始。基础设施建设有益于地方稳增长，而完善投融资渠道将激发企业活力，有利于提高地方经济的景气度。

　　京津冀一体化落地 工程机械赢机遇

　　在今年北京、河北、天津三地的两会上，“京津冀协同发展”均被写入三地政府工作报告，北京更是将这一工作列入7项重点工作之首，这在以往是不多见的。针对京津冀协同发展，北京首要强调，“加快疏解非首都核心功能”。

　　在疏解措施上，北京提出首先要打造一批特色小城镇，把通州城市副中心以及周边多个新城作为发展重点，强化基础设施和产业支撑，提供更好的工作机会和生活环境，尽快建设成为优化城市布局的重要载体。再者，推进京津冀区域一体化发展。打造京冀协同发展产业投资基金平台，推动企业对接区域产业项目。

　　天津则强调借力引进北京部分产业和项目。天津市市长在1月25日召开的天津两会上表示，“深化与北京科技创新合作，加快建设未来科技城、滨海中关村科技园、京津中关科技城，打造京津国家级创新主轴。”

　　“承接合作”是河北提及京津冀协同发展的关键词。河北省省长张庆伟在1月上旬召开的河北两会上就表示，“河北配合国家搞好顶层设计，出台推动京津冀协同发展实施意见，梳理出64项重点工作，确定了40个承接合作平台，签署并实施京冀”6+1“、津冀”4+1“战略合作框架协议。”

　　自贸区争夺战依然激烈

　　自贸区试点争夺依然激烈。随着第二批自贸园区花落津粤闽，多个省市将目光放到了第三批自贸区试点上，并在今年政府工作报告中提出建设自贸区。其中广西、江苏 、甘肃、河南等省份均已明确表达了相关诉求。

　　广西提出，“着力做好中国(北部湾)自由贸易试验区申报工作”;山东表示“积极推进青岛自由贸易港区申建工作”;陕西强调“以西安海关获准复制上海自贸区制度为契机，扎实做好丝绸之路经济带自由贸易园区筹建申报工作”。河南则称“力争郑州成为中西部地区率先获批内陆型自贸区的城市”。

　　此外，江苏两会明确提出了要加强“一带一路”交汇点、连云港(9.04, -0.11,-1.20%)东中西区域合作示范区及中哈物流中转基地建设。连云港市长赵晓江表示，将积极推进连云港自由贸易港区申建工作。在1月28日的甘肃两会上，省长刘伟平表示要积极争取设立自由贸易园区。据悉，甘肃的自贸区申报主体是兰州新区，且方案已通过甘肃省上报国务院。

　　不过，与去年相比，今年在政府工作报告中提到自贸区申报的省份还是有所减少，各地将更大的热情投入到“一带一路”这一国家战略中，即使提到自贸区的省份也大多将申报自贸区与“一带一路”挂钩。

　　地方两会已经陆续闭幕，由两会掀起的潮流却没有随之落幕。在国家基建的不断推进下，工程机械领域会掀起一股新的浪潮。